問(wèn) 題 引 出

既然計劃是生產(chǎn)管理的基礎，計劃是那么的重要，對計劃的研究也就應該更加深入，企業(yè)如何形成一套適合于自身特點(diǎn)的計劃管理體系就更顯得緊迫。
“月計劃為龍頭•周計劃為目標•日計劃為指導”的三級計劃管理模式，是由張屹老師通過(guò)多年的生產(chǎn)實(shí)踐而創(chuàng )造出來(lái)的，它是計劃管理的精華和典范，是操作性強又很有理論價(jià)值的計劃管理模式。（詳見(jiàn)：張屹著(zhù)《生產(chǎn)計劃及管理運籌》一書(shū)）

何為計劃？

 有目的的做事
 有目標的做事
 定量做事
 限定成本做事
 誰(shuí)做事
 如何做事
 怎么做

何為無(wú)計劃？

 邊干邊想
 邊干邊問(wèn)
 干著(zhù)一件事不知道下面該干什么
 以前的事不知誰(shuí)做的
 以后的事不知由誰(shuí)接著(zhù)干
 不知道應該干多少
 不知道哪個(gè)先、哪個(gè)后
 不知道這事誰(shuí)來(lái)管
 不知道我管誰(shuí)
 不知道還需要什么
 不知道需要多少
 不知道哪個(gè)先交貨
 不知道什么時(shí)候出貨

結 果

 生產(chǎn)——誤了；
 品質(zhì)——差了；
 人心——散了；
 工作——亂了；
 效率——低了；
 成本——高了；
 市場(chǎng)——沒(méi)了。


根 源 剖 析

對計劃問(wèn)題的誤解，是對生產(chǎn)管理活動(dòng)的根本誤解，忽視生產(chǎn)計劃，以及生產(chǎn)計劃搞不好的原因主要有以下幾點(diǎn)：
 領(lǐng)導的輕視
認為搞不搞計劃沒(méi)關(guān)系，邊做、邊看，朝令夕改。
 技能的缺乏
沒(méi)有做好計劃的專(zhuān)業(yè)能力，做出來(lái)的計劃漏洞百出，無(wú)法執行。
 閉門(mén)造車(chē)
計劃脫離實(shí)際，無(wú)法操作，靠幾個(gè)計劃員關(guān)起門(mén)來(lái)“想當然”地去“指點(diǎn)江山”。
 要求不嚴
計劃制定了沒(méi)有約束力，下面想執行就執行，不執行也拿他沒(méi)辦法。
 缺少配合
因為物料的不及時(shí)，工藝的不成熟，人員不夠或車(chē)間之間、部門(mén)之間的扯皮使計劃付之東流。
 資源短缺
因為資金、人才、物料的原因而影響或制約著(zhù)科學(xué)計劃的制定。


處理的基本原則

專(zhuān)人負責的原則：
各級計劃均須由專(zhuān)人負責制定，便于把握計劃的全盤(pán)和防止計劃的沖突。

及時(shí)下達的原則：
各類(lèi)計劃制定并審批之后，都應及時(shí)下達到相關(guān)部門(mén)，計劃的發(fā)放要不遺漏、不延誤，接收人員須履行簽收手續。

統一性的原則：
各級計劃之間要在內容上保持嚴格的統一，不得有互相矛盾、互相抵觸的情況發(fā)生。

注意輕重原則：
在同一個(gè)計劃之中，一定有重點(diǎn)和非重點(diǎn)之分，在計劃的安排上，一定要注意這種區別，并通過(guò)計劃的制定，確定重點(diǎn)的實(shí)現。

先后順序原則：
計劃的先后順序一經(jīng)排出就不得輕易改動(dòng)，尤其是低一級的計劃不得改變高一級計劃的順序。

逐個(gè)完成原則：
與其每個(gè)定單都完成一點(diǎn)而無(wú)法交貨，不好逐個(gè)去徹底完成。

要點(diǎn)解讀

生產(chǎn)計劃工作，關(guān)系著(zhù)一個(gè)生產(chǎn)系統能否在一段較長(cháng)時(shí)間內發(fā)揮其應有的作用。一般說(shuō)來(lái)，它包括對企業(yè)的生產(chǎn)品種進(jìn)行預測，對人力和物質(zhì)資源進(jìn)行合理調配和使用，達到最有效地生產(chǎn)出所需產(chǎn)品。用較專(zhuān)門(mén)的行話(huà)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)計劃要尋求這樣的一種。它能滿(mǎn)足需求，同時(shí)又使因勞動(dòng)力變動(dòng)所發(fā)生的費用以及存貯費用均能降到最低限度。
生產(chǎn)計劃工作常被稱(chēng)之為“綜合進(jìn)度安排”，以資區別于實(shí)現生產(chǎn)計劃所使用的日程計劃（作業(yè)進(jìn)度表）。綜合進(jìn)度安排所涉及的都是一些比較大的、總的計劃項目的安排，例如考慮所生產(chǎn)產(chǎn)品的品種與類(lèi)別、進(jìn)行特種銷(xiāo)售、現有人力的變化趨勢、資源供應來(lái)源的變動(dòng)等等。進(jìn)行長(cháng)期計劃安排的目的，是為了在一定期間內最有效地按排系統的能力，包括人力，材料與設備。綜合計劃的運用，乃是通過(guò)安排一個(gè)標明各個(gè)確切的項目和生產(chǎn)日期的主進(jìn)度表。根據主進(jìn)度表，可以制訂日程計劃，開(kāi)出具體的工作單和投料安排。
1．生產(chǎn)計劃的策略
生產(chǎn)計劃工作可以有兩種作用：一種是只起消極被動(dòng)的作用，即企業(yè)只是單純地響應和試圖滿(mǎn)足對產(chǎn)品的需求；另一種作用是積極主動(dòng)的作用，即企業(yè)力圖影響或控制需求。
◆對需求的消極響應
在很多情況下企業(yè)往往是“被動(dòng)”的，只是滿(mǎn)足既經(jīng)提出的需求，并不企圖改變需求。一個(gè)新建的資本不雄厚的企業(yè)，可能沒(méi)有足夠的資金與人力去改變價(jià)格。而另一種情況是一個(gè)迅速發(fā)展中的公司，其新產(chǎn)品有需求量很大的市場(chǎng)，它的主要問(wèn)題是如何盡量地增加產(chǎn)量，和獲得擴大再生產(chǎn)所需的資金。第三種情況是許多企業(yè)進(jìn)行著(zhù)經(jīng)濟上的競爭，在產(chǎn)品分工上相對協(xié)調，各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量在整個(gè)市場(chǎng)中所占的比重不大，每個(gè)企業(yè)僅能獲得合理的利潤，并且各自能在接近最優(yōu)生產(chǎn)率的情況下從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
◆積極影響產(chǎn)品需求量
在需求量小的時(shí)期，可以通過(guò)隆價(jià)，加緊推銷(xiāo)，采用各種刺激、鼓勵辦法與搞運動(dòng)等方法來(lái)增加銷(xiāo)售量。汽車(chē)在車(chē)型變換時(shí)進(jìn)行削價(jià)，有利于刺激需求量上升。休假旅游勝地可采取減價(jià)辦法來(lái)招攬顧客。
通過(guò)選擇非周期性的產(chǎn)品，有可能穩定性生產(chǎn)設備的負荷。雖然在冬季也可以借助于削價(jià)和別的刺激辦法來(lái)提高對空調設備的需求，但更好的方案是在這不景氣的季節中改變品種，如生產(chǎn)家用取暖用具。
緩期交貨，對保持生產(chǎn)穩定是很理想的。它的成敗取決于顧客是否同意接受所定的交貨期限。在某些情況下，顧客不愿等待；有時(shí)，即便交貨期比預定的要來(lái)得短，顧客也還要求提前交貨。所以銷(xiāo)售人員的一項重要才能，就是如何能說(shuō)服客戶(hù)樂(lè )意接受一個(gè)范圍變動(dòng)較大的交貨期。此外，還可以采用一些刺激辦法來(lái)影響用戶(hù)。
2．預測方法
為了擬訂生產(chǎn)計劃中的產(chǎn)量，首先必須進(jìn)行需求的預測，這是計劃的基礎。有了這種預測就可以規劃所需人力、材料、生產(chǎn)率和存儲水平。
預測方法有兩類(lèi)。一類(lèi)是統計方法，它包括數量分析；另一類(lèi)是主觀(guān)的或直覺(jué)的判斷方法，它主要依靠估計和判斷。統計方法建立在這種假設的基礎上；它認為歷史資料可用來(lái)預測未來(lái)并可運用過(guò)去數據預測未來(lái)的需求量。
在大多數場(chǎng)合中，對產(chǎn)品或服務(wù)的需求可以分解為六個(gè)要素：一段時(shí)間的平均需求、趨向、季節影響、周期要素、隨機變動(dòng)和自相關(guān)。
預測的方法;
 簡(jiǎn)單移動(dòng)平均法
 加權移動(dòng)平均法
 指數平滑法
 線(xiàn)性回歸分析法
3．計劃的實(shí)現
 主進(jìn)度表
在產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)工作中，繼續求量預測和生產(chǎn)計劃之后，要制定主進(jìn)度表。生產(chǎn)計劃要考慮到生產(chǎn)能力的約束、正常的工作班次、節日和假期等情況，擬訂出一個(gè)可行的進(jìn)度表。主進(jìn)度表把生產(chǎn)計劃進(jìn)一步具體化，并通過(guò)按實(shí)際的訂貨和實(shí)際的出產(chǎn)來(lái)修正落實(shí)它，并擬訂措施以保持進(jìn)度的切實(shí)可行。修正的主進(jìn)度表又成為詳細進(jìn)度計劃的輸入（依據）。詳細的進(jìn)度表規定了工作何時(shí)開(kāi)始，在何處進(jìn)行，需要哪些物資、設備，需要多產(chǎn)人力。在電子計算機化的系統中，主進(jìn)度表是物料需求計劃系統的輸入。
哪些可稱(chēng)為生產(chǎn)計劃，哪些該歸入生產(chǎn)進(jìn)度表，在許多方面是有明確界限的。期限是區分二者的最有效的標志。大部分工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度表是以日、星期和月為基礎的。如果對一個(gè)月以上的生產(chǎn)率、存儲量作出決定，特別是涉及到勞動(dòng)力數量的變化時(shí)，自然數計劃就更為恰當。這里必須明確規定生產(chǎn)或服務(wù)將在何地進(jìn)行，何時(shí)由何人執行。生產(chǎn)計劃中對外部條件的假設如果不符實(shí)際，那么計劃就不可能實(shí)現。因為勞力來(lái)源可能有限制；或受到工人技術(shù)專(zhuān)門(mén)化的限制；工會(huì )合同也可能限制雇傭或任意辭退工人。進(jìn)一步來(lái)講，勞動(dòng)力的穩定是信譽(yù)和團結的象征。把這些因素聯(lián)系起來(lái)，可以認為在模型中所假設的雇傭和辭退可能是有問(wèn)題的，而最好的決策可能還是維持勞動(dòng)力的穩定。
4．作業(yè)計劃系統的設計
作業(yè)計劃是完成任務(wù)、利用資源或配置設施的一張時(shí)間表。作業(yè)計劃的編制過(guò)程可以看作為是生產(chǎn)計劃的實(shí)施方面，并作為貫穿在生產(chǎn)系統中的持續不斷的活動(dòng)。作業(yè)計劃的目的是將總的生產(chǎn)計劃按時(shí)間進(jìn)度分解成為周、日、時(shí)的任務(wù)，也就是說(shuō)在短期內確切地對生產(chǎn)系統安排計劃的工作負荷。
在設計作業(yè)計劃系統時(shí)，必須保證有效地完成下列職能：
① 對各工作中心或其他指定的工作點(diǎn)配工作任務(wù)單、設備及人員。這基本上是以需要能力和實(shí)有能力的平衡為基礎作出決策。
② 決定完成工作任務(wù)單的次序，這也就是安排任務(wù)的優(yōu)先順序。
③ 根據日程安排，投入計劃任務(wù)，這通常稱(chēng)為工作任務(wù)單的調度。
④ 檢查各工作任務(wù)單在系統中的進(jìn)行狀況，這通常稱(chēng)作“跟蹤”。
⑤ 督促脫期的或關(guān)鍵的工作任務(wù)單。
⑥ 在工作任務(wù)單的實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，調整作業(yè)進(jìn)度表。
5．單件生產(chǎn)的作業(yè)計劃
單件生產(chǎn)的作業(yè)計劃可分為工程項目作業(yè)計劃和單件小批車(chē)間作業(yè)計劃兩種情況。
 項目作業(yè)計劃
一個(gè)項目通常是指一些需要較長(cháng)時(shí)間才能完成的大型產(chǎn)品所包括的一系列有關(guān)工作。在宇宙航空工程、造船、大型建筑和重型設備制造中可看到典型的項目的作業(yè)計劃的情況。就絕大部分項目而言，作業(yè)計劃主要工作是對資源——人力、材料、設備——的協(xié)調，無(wú)論何時(shí)何地南非要時(shí)均應保證供應。況且，由于象公路、水閘、管道以及建筑物的建造要受各構件的支配，控制作業(yè)計劃的進(jìn)度將會(huì )加倍地困難。
 單件小批車(chē)間作業(yè)計劃
當一生產(chǎn)車(chē)間握有一些定單，并把承接的一項定單作為一個(gè)“小型工程項目”處理時(shí)，就是單件車(chē)間作業(yè)計劃的情況。這種情況是：每項定單的生產(chǎn)路線(xiàn)應分別制訂，每項任務(wù)要保持單獨的記錄，在系統中每項任務(wù)的進(jìn)度都要嚴格地加以監督。這并不是說(shuō)在這種系統中這種產(chǎn)品不能與其它產(chǎn)品一起成批地加工；確實(shí)，在許多情況下個(gè)別定單在經(jīng)過(guò)各個(gè)加工階段時(shí)，是與其他定單結合在一起的。但是，由于它們的完成進(jìn)度要求不同，在過(guò)程中投入的材料和服務(wù)不同，在通過(guò)系統時(shí)它們不大會(huì )在同一個(gè)時(shí)刻里取同樣的加工路線(xiàn)。
對單件小批作業(yè)計劃來(lái)說(shuō)，有六個(gè)重要項：
① 任務(wù)到達的方式；
② 車(chē)間中機床的數量和種類(lèi)；
③ 車(chē)間中的人員數；
④ 車(chē)間中生產(chǎn)任務(wù)流動(dòng)的模式；
⑤ 對機床分配任務(wù)的優(yōu)先規則；
⑥ 作業(yè)計劃評價(jià)標準。
 任務(wù)分配方法：
線(xiàn)性規劃中解決運輸問(wèn)題的特殊方法能用在單件車(chē)間作業(yè)計劃中，將任務(wù)安排到工人、安排到機床等。這種方法能應用于下列情形中：
① 有幾件事要安排到幾個(gè)對象。
② 每件事必須安排到一個(gè)對象，而且只安排到一個(gè)對象。
③ 只能以一個(gè)標準衡量——最低成本、最大利潤或最短完工時(shí)間等。
6．成批生產(chǎn)作業(yè)計劃
成批生產(chǎn)是為完成某項特定訂貨或滿(mǎn)足某種持續的需求而制造有限數量的同種產(chǎn)品。當這批產(chǎn)品生產(chǎn)完成后，生產(chǎn)系統可用來(lái)生產(chǎn)其他產(chǎn)品。
① 一批產(chǎn)品只生產(chǎn)一次；
② 一批產(chǎn)品根據需求的提出不定期地重復生產(chǎn)；
③ 一批產(chǎn)品為滿(mǎn)足持續的需求每隔一定時(shí)間間隔定期地重復生產(chǎn)。
 成批生產(chǎn)作業(yè)計劃的“耗盡時(shí)間法”
“耗盡時(shí)間”法可用來(lái)確定共同使用同種設備的一組產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間。“耗盡時(shí)間”是指已安排的產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間，加上庫存中已有的產(chǎn)品足以滿(mǎn)足這項產(chǎn)品的需求。這種方法的基本目標是平衡生產(chǎn)能力——如設備臺時(shí)——的利用，以達到對所有產(chǎn)品使其“耗盡時(shí)間”都是一樣的，因而在這組產(chǎn)品生產(chǎn)上所作出的努力是均衡的，而不是只集中注意幾中產(chǎn)品而忽視了其它產(chǎn)品。
7．大量生產(chǎn)作業(yè)計劃
雖然大量生產(chǎn)常被當作是汽車(chē)生產(chǎn)的同義語(yǔ)，但在其它方面看來(lái)使用得也很廣泛——這里只例舉一小部分，如電子元件中的電阻器（采用自動(dòng)設備生產(chǎn)）的制造，器械和鐘表的制造和裝配，可把大量生產(chǎn)看作是成批生產(chǎn)的一種極端情況。在在量生產(chǎn)中常見(jiàn)的是專(zhuān)用設備、專(zhuān)用工具以及流水生產(chǎn)。
對這點(diǎn)可能有不同意見(jiàn)，但是純粹的大量生產(chǎn)是罕見(jiàn)的，因為即使是很大規模的經(jīng)營(yíng)也允許在制造的產(chǎn)品上有差異。就這樣，當通用汽車(chē)廠(chǎng)制造并裝配雪弗壯牌汽車(chē)時(shí)，每輛汽車(chē)可能有某些特點(diǎn)使它與生產(chǎn)線(xiàn)上的、前一輛或后一輛車(chē)有些不同。因此，在定義大量生產(chǎn)時(shí)不能對產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性作過(guò)分嚴格的要求。
大量生產(chǎn)作業(yè)計劃所用的方法在很大程度上取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。如果主要是手工操作或使用生產(chǎn)線(xiàn)，如電話(huà)制造的裝配階段，作業(yè)計劃安排成為一個(gè)未達到要求的出產(chǎn)速度，確定對操作者的工作時(shí)間，并且隨即在生產(chǎn)工人中均勻地分配工作的問(wèn)題。在這種情況下，第四章中討論過(guò)的平衡裝配線(xiàn)的方法將是適用的。
8．續加工的作業(yè)計劃
在連續加工工業(yè)中要把作業(yè)計劃從綜合生產(chǎn)計劃中引伸出來(lái)是極端困難的，因為所要求的產(chǎn)品種類(lèi)構成及生產(chǎn)次序一般都由生產(chǎn)計劃決定了的。例如在一個(gè)煉油廠(chǎng)中，一個(gè)最優(yōu)的作業(yè)計劃能夠根據線(xiàn)性規劃的單純形算法考慮生產(chǎn)能力、存儲費用和利潤以得到各種燃料的產(chǎn)量及其搭配。這樣，作業(yè)計劃問(wèn)題就成為一個(gè)從原油蒸餾經(jīng)過(guò)混和儲存到控制煉油的過(guò)程的疸。典型的作業(yè)計劃問(wèn)題如優(yōu)先問(wèn)題、順序問(wèn)題、評價(jià)標準問(wèn)題基本上在事先就已經(jīng)解決了。
9．標準化服務(wù)的作業(yè)計劃
標準經(jīng)了的服務(wù)的作業(yè)計劃，是以設施來(lái)定位而不是針對特定的顧客，運輸行業(yè)就是這種情況，它的到站或離站時(shí)刻表——至少在理論上——是必須嚴格執行而且很少具有為了滿(mǎn)足任何個(gè)別顧客的要求的機動(dòng)靈活性。在為機關(guān)學(xué)校成員（例如：監獄、部隊、大學(xué)宿舍）提供的伙食 服務(wù)以及政府部門(mén)的服務(wù)例如郵遞、街道修建、清除垃圾等的運行中也有類(lèi)似的非機動(dòng)性。


決策方案

1． 要及時(shí)認真地制定月計劃，以確定計劃的“主線(xiàn)”
“月計劃”是三類(lèi)計劃中的總體計劃和概括性最強的計劃，“周計劃”和“日計劃”要以“月計劃”為依據進(jìn)行制定，并且以實(shí)現“月計劃”為制定的出發(fā)點(diǎn)，“周計劃”和“日計劃”是“月計劃”的分解，并且比“月計劃”更加細致、周密和可行。
在一般的情況下，對上一級計劃的分解要留有余地，并且“前緊后松”。比如：將一個(gè)“月計劃”分解為四個(gè)“周計劃”，并不是每個(gè)“周計劃”都是“月計劃”工作量的四分之一，而應該稍多一些，以備緊急情況。
2． 要制定詳細具體的周計劃，并達到切實(shí)可行
“周計劃”比月計劃要更加具體和詳細，任務(wù)量、時(shí)間更加明確，“周計劃”應該達到80％以的準確，在“月計劃”已經(jīng)下發(fā)的情況下，“周計劃”應提前一周左右下達，以便各部門(mén)和車(chē)間進(jìn)行人員和物料的準備。
3． 要以“日計劃”為工作目標和考核目標，并通過(guò)嚴格的執行來(lái)確保“周計劃”和“月計劃”的完成。沒(méi)有“日計劃”的按時(shí)完成，“周計劃“和“月計劃就成了空中樓閣，失去了存在的條件和根基。