被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父和工業(yè)工程之父”的泰勒(Taylor.F.w，1856一1915)，出身于費城一個(gè)律師家庭。中學(xué)時(shí)因夜讀過(guò)度，視力受損，雖考上哈佛大學(xué)亦未能就讀。1875年進(jìn)一家小廠(chǎng)當徒工.三年后轉人費城米德瓦爾鋼鐵公司，先后當過(guò)勤雜工、機工、工長(cháng)、設計室主任等。1881年25歲時(shí)開(kāi)始進(jìn)行勞動(dòng)時(shí)間研究，這就是他后來(lái)創(chuàng )立的管理科學(xué)的基礎。 

  一、泰勒面臨的問(wèn)題及其思考

泰勒真正開(kāi)始觀(guān)察管理問(wèn)題是剛到米德維爾工廠(chǎng)當工人的時(shí)候。由于泰勒的清教徒家庭所形成的觀(guān)念和他發(fā)現的許多工人在干活時(shí)磨洋工、工作效率低下的現象產(chǎn)生了很大沖突。在當時(shí)，有些工作早已實(shí)行了計件工資制，但是由于雇主在工人提高生產(chǎn)率以后就降低計件的單價(jià)，以致于誰(shuí)也不愿意多干活，于是工廠(chǎng)為了提高產(chǎn)量在計件工資的基礎上又采用了利潤分配制度以彌補計件工資的缺陷。但盡管如此，可工人仍然絲毫不愿多干活。從道理上講工人是不可能不希望獲得較高收入的，所以采用計件工資應該很容易達到目的，但是為什么產(chǎn)量就是提不高？在泰勒看來(lái)，工人的產(chǎn)量只達到當天能完成產(chǎn)量的1/3。因為泰勒是從工人干起的，知道里面的原因：這是由車(chē)間工人自己商量決定的。在他起初當工人的時(shí)候也從不打破這一定額。當他當了工長(cháng)后，就對這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考，他認為這是由兩個(gè)問(wèn)題引起的：一個(gè)是因為經(jīng)營(yíng)者不明智造成。如果工人拼命干活產(chǎn)量當然會(huì )提高，工人的收入也相應地增加，看到這一情況經(jīng)營(yíng)者就會(huì )因為工人生產(chǎn)產(chǎn)量的提高調低單位產(chǎn)量的工資水平，于是引起單位產(chǎn)量的工資率下降，致使工人非常努力地干活也達不到原先的工資標準，這樣一來(lái)工人們就把工作量定在只要適當地把活干到不被解雇的程度就不再繼續提高產(chǎn)量。所以從這方面看工人磨洋工也就成為理所當然的事情了。而另一方面工人們也存在著(zhù)誤解。他們認為如果過(guò)分努力工作，那么同伴們的就業(yè)機會(huì )就會(huì )減少。即是說(shuō)，如果工人拼命干活就會(huì )造成連已經(jīng)有工作的工人也會(huì )失去工作，這樣一來(lái)從幫助同伴的角度上說(shuō)，努力增加產(chǎn)量的必要性也就不存在了。

這就是說(shuō)努力工作增加產(chǎn)量的結果是，個(gè)人的收入得不到增加，同時(shí)又失去了同伴的友誼，這是誰(shuí)都不愿干的。這種怠工并不是個(gè)別的問(wèn)題，而是全國范圍內企業(yè)組織普遍存在的問(wèn)題，也是泰勒當工長(cháng)以后必須要考慮的問(wèn)題。

在泰勒當工人時(shí)，他雖然不是出于本意少干活，但他不得不遵守同事們的規矩?？墒钱斏狭斯芾碚咧?，他的責任感驅使他下決心來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。泰勒開(kāi)始向傳統挑戰，他要設法使車(chē)床多生產(chǎn)出產(chǎn)品，而工人則堅決不答應，于是在泰勒的科學(xué)管理理論誕生初期開(kāi)始了一場(chǎng)持久艱苦的斗爭。

泰勒首先自己上車(chē)床做示范，以讓工人認識到改進(jìn)生產(chǎn)方式是可能的。但是工人拒絕改進(jìn)，根本不肯加快工作，生產(chǎn)的產(chǎn)量還是維持在原來(lái)的水平上。泰勒又想了一個(gè)辦法，他找來(lái)了一批聰明的、能干的、過(guò)去沒(méi)有機會(huì )學(xué)機器的手藝人，苦口婆心地教他們怎樣開(kāi)機床，怎樣把工作做得又快又好。經(jīng)過(guò)一番苦心的培訓，這批人學(xué)會(huì )了使用機床。他們一開(kāi)始向泰勒保證達到一個(gè)合理的產(chǎn)量，但是當他們完全掌握了這門(mén)手藝后卻一個(gè)個(gè)加入了其他工人的行列，和其他工人的產(chǎn)量變得一樣，并跟他們一起和泰勒作對。泰勒責備他們不遵守諾言，便扣了他們一半的工資。這些人向經(jīng)理告狀，但因為泰勒早已和經(jīng)理說(shuō)明了事情的原委，泰勒取得了暫時(shí)的勝利。這樣經(jīng)過(guò)長(cháng)期反復的斗爭，這些人終于認輸了，并且接受了合理的產(chǎn)量安排?？墒敲慨斠_到定額、或迫使新手按泰勒規定的速度生產(chǎn)時(shí)，就出現機工故意破壞機器的現象，以借此說(shuō)明機器負擔過(guò)重而發(fā)生毀壞，以便通過(guò)這一現象說(shuō)明泰勒所采用的專(zhuān)制性措施來(lái)增加產(chǎn)量是愚蠢的。泰勒最后沒(méi)有辦法就制定了一條規則，凡是破壞機器的人必須自己付出一部分修理費，否則就堅決辭退，并將這筆罰金作為工人的互助金使用，這種做法得到了經(jīng)理的支持。工人的反對失敗了，最終同意接受合理的工作量。這場(chǎng)斗爭持續3年，最后以泰勒勝利而告終。

　　泰勒的思想基礎是馬克斯.韋伯所稱(chēng)的那種清教徒式的美德，是一種新型的資本主義精神，即以勤奮和節約為宗旨的精神，而與此相反的情況在泰勒看來(lái)是不能容許的。工人不盡力工作，是一種令人可憎的道德問(wèn)題，是品德敗壞的表現。他甚至認為是一種罪惡，這種罪惡比機器或工人閑置不用還要可恨。這也是歷時(shí)3年泰勒和工人斗爭并堅持到底的內在原因。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這是兩種道德觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)的沖突，也反映出支撐資本主義大廈的三根精神支柱對資本主義發(fā)展起著(zhù)巨大的作用。

泰勒在贏(yíng)得這場(chǎng)斗爭的勝利后，不再采用罰款和降低工資的方法，而是建立了嚴格的制度。這也促進(jìn)了泰勒對這場(chǎng)斗爭的思考，即如何在實(shí)際工作中避免管理部門(mén)和工人之間的劇烈沖突。他認為有必要作出一種新的設計，確定一個(gè)大家都能接受的客觀(guān)標準，這就是真正的科學(xué)管理思想。

　　泰勒對工人磨洋工的問(wèn)題是這樣解釋的：第一，工人的認識問(wèn)題。認為加快工作會(huì )使另外一些工人找不到工作。第二，管理問(wèn)題。當時(shí)的管理制度存在著(zhù)嚴重的缺陷。第三，工人的傳統問(wèn)題。由于工人們使用代代相傳的單憑經(jīng)驗的工作方法。通過(guò)以上分析，泰勒覺(jué)得主要的責任是在管理部門(mén)，只要管理部門(mén)能適當地確定工資，提供適當的激勵，便能減少怠工、克服磨洋工現象，但問(wèn)題的真正困難是如何切實(shí)為每項工作規定一個(gè)完全公正的標準，即怎樣取?quot;合理的工作量"。這就必須從事實(shí)出發(fā)，通過(guò)科學(xué)的試驗來(lái)找出這個(gè)含有深刻科學(xué)意義的標準來(lái)。