勞動(dòng)者給單位造成損失，需承擔賠償責任嗎？
勞動(dòng)者給單位造成損失，需承擔賠償責任嗎？
（本文由勞動(dòng)法鐘永棣老師原創(chuàng )）
依據《工資支付暫行規定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）及相關(guān)民法理論，勞動(dòng)者因錯過(guò)給用人單位造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償責任。過(guò)錯分為故意與過(guò)失，過(guò)失分為一般過(guò)失與重大過(guò)失。司法實(shí)踐中，勞動(dòng)者因故意或重大過(guò)失給單位造成經(jīng)濟損失，原則上需承擔賠償責任；但勞動(dòng)者因一般過(guò)失給單位造成經(jīng)濟損失，是否需承擔賠償責任，則存在一定的爭議。
勞動(dòng)者需承擔全部責任還是部分責任，司法實(shí)踐中亦存在一定的爭議。有專(zhuān)業(yè)人士提出，依據《工資支付暫行規定》第十六條的規定，勞動(dòng)者承擔的賠償責任最多不超過(guò)月工資總額的20%。
第十六條原文為：“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當地月最低工資標準，則按最低工資標準支付。”由此可知，用人單位有權要求勞動(dòng)者賠償損失，但如果通過(guò)扣除勞動(dòng)者工資的方式來(lái)沖抵損失時(shí)，每月扣除的部分是不得超過(guò)勞動(dòng)者當月工資的20%的；其立法目的應該是既保障用人單位的合法權益，也保障勞動(dòng)者的生存或生活不會(huì )受到明顯的影響。用心感受第十六條整個(gè)條款，不難看出，對于勞動(dòng)者應當承擔的損失，如果扣除本月工資的20%后仍存在差額的，用人單位是可以在其日后每月工資中繼續扣除20%的，直至沖抵完畢。
另外，國內大部分省份都出臺了地方的工資支付文件，我們認為，就此損失賠償問(wèn)題，是適用勞動(dòng)部的《工資支付暫行規定》還是適用地方文件，可參考以下法理：①地方文件屬于地方性法規的應優(yōu)先適用地方文件，如《廣東省工資支付條例》和《江蘇省工資支付條例》；②地方文件屬于地方政府規章且后于《工資支付暫行規定》出臺的亦應優(yōu)先適用地方文件，如《北京市工資支付規定》和《上海市企業(yè)工資支付辦法》；③如地方文件屬于效力低于政府規章的規范性文件的應優(yōu)先適用《工資支付暫行規定》；④如地方文件就此問(wèn)題沒(méi)有明確規定的應適用《工資支付暫行規定》；⑤根據上述法理仍無(wú)法判斷的可適用對勞動(dòng)者更為有利的規定。
至于勞動(dòng)者應當承擔多少比例的損失，司法實(shí)踐中確實(shí)沒(méi)有統一的標準；通常情況下，仲裁或法院將根據勞資雙方的過(guò)錯程度進(jìn)行綜合判斷與自由裁量。從法律風(fēng)險防范的角度出發(fā)，用人單位應在規章制度與勞動(dòng)合同中事先明確“勞動(dòng)者（乙方）因過(guò)錯造成用人單位（甲方）經(jīng)濟損失的，應承擔賠償責任”。
附：某法院判決書(shū)（摘錄）
本院認為：雙方對小便斗因原告車(chē)禍遭受損害這一事實(shí)沒(méi)有異議。對是否應當賠償以及賠償的金額存在異議。
原告（即勞動(dòng)者）雖在《離職交接表》上簽名確認事項，但該表并未載明確認事項包括對原告明確表示同意被告（即單位）作出的由原告賠償貨物損毀的內容。并且，原告簽名時(shí)雙方并未有明確注明損毀貨物的價(jià)值。用人單位通過(guò)對勞動(dòng)者進(jìn)行管理，從勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果中獲得利潤，更應承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。要求勞動(dòng)者根據其過(guò)錯承擔賠償責任，實(shí)質(zhì)是將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險全部轉移到勞動(dòng)者身上。因此，勞動(dòng)者在故意或重大過(guò)失的情形下才需承擔賠償責任。原告在履行職務(wù)過(guò)程中因疲勞駕駛造成交通事故，雖非故意為之，但交警部門(mén)認定其承擔此次事故全部責任，存在重大過(guò)失。鑒于被告已對原告發(fā)生交通事故作出罰款200元并已實(shí)際支付完畢的情形，對原告的過(guò)錯已有懲戒，本院酌情認定由原告承擔60%的賠償責任。損毀的貨物經(jīng)購物發(fā)票證明總價(jià)為2972.94元，本院予以采納。由原告在責任承擔比例范圍內賠償被告1783.76元（2972.94元×60%）。
綜上所述，依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規定，判決如下：
一、自本判決發(fā)生法律效力之日起10日內，原告張某賠償被告XX公司貨物損失1783.76元；
二、自本判決發(fā)生法律效力之日起10日內，原告張某辦理車(chē)牌號為XX車(chē)輛的所有違章扣分事宜以及承擔違章費用；
三、駁回原告張某的其他訴訟請求。
二〇一四年九月十六日
附：法律依據
《工資支付暫行規定》
第十六條 因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當地月最低工資標準，則按最低工資標準支付。
《廣東省工資支付條例》
第十五條 因勞動(dòng)者過(guò)錯造成用人單位直接經(jīng)濟損失，依法應當承擔賠償責任的，用人單位可以從其工資中扣除賠償費，但應當提前書(shū)面告知扣除原因及數額；未書(shū)面告知的不得扣除?？鄢r償費后的月工資余額不得低于當地最低工資標準。
《北京市工資支付規定》
第十一條 用人單位不得隨意扣除勞動(dòng)者工資。
除法律、法規、規章規定的事項外，用人單位扣除勞動(dòng)者工資應當符合集體合同、勞動(dòng)合同的約定或者本單位規章制度的規定。
因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失，用人單位按照前款規定扣除勞動(dòng)者工資的，扣除后的余額不得低于本市最低工資標準。
《上海市企業(yè)工資支付辦法》
二十二、勞動(dòng)者因本人原因給單位造成經(jīng)濟損失，用人單位依法要其賠償，并需從工資中扣除賠償費的，扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當月工資收入的20%，且扣除后的剩余工資不得低于本市規定的最低工資標準。
《侵權責任法》
第六條 行為人因過(guò)錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。
第十五條 承擔侵權責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復原狀；（六）賠償損失；（七）賠禮道歉；（八）消除影響、恢復名譽(yù)。
以上承擔侵權責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。
《民法通則》
第一百零六條 公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應當承擔民事責任。
公民、法人由于過(guò)錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。
沒(méi)有過(guò)錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。
第一百一十七條 侵占國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應當返還財產(chǎn)，不能返還財產(chǎn)的，應當折價(jià)賠償。
損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應當恢復原狀或者折價(jià)賠償。
受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應當賠償損失。
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