文/鄭新安

一、產(chǎn)業(yè)背景

在全球金融危機的背景下，為了拉動(dòng)地區經(jīng)濟增長(cháng)，中國再次重視和加速推動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展。去年年底，國務(wù)院批準《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》；不久前，國務(wù)院批準了推進(jìn)上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)。據相關(guān)報道，中國正在考察多個(gè)區域經(jīng)濟發(fā)展，如黃河三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區、環(huán)北部灣經(jīng)濟區、成渝經(jīng)濟區等。

從農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )轉型的中國，在過(guò)去一個(gè)時(shí)期工業(yè)化、城市化迅速發(fā)展，體現在區域空間上形成了一系列地理意義上的區域經(jīng)濟體，如南部和東部發(fā)達的珠三角、長(cháng)三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈等。如今，中國在振興產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)經(jīng)濟的同時(shí)，意欲加強區域經(jīng)濟的發(fā)展，即促進(jìn)區域經(jīng)濟體內部市場(chǎng)的一體化，形成都市圈或產(chǎn)業(yè)帶，以帶動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)。

區域經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為國家推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，調結構，擴內需，促和諧，保增長(cháng)的重要戰略。在此形勢下，我們提出“朔蒙經(jīng)濟區”思想，對提振朔州經(jīng)濟意義深遠。

二 、“朔蒙經(jīng)濟區”的意義

“朔蒙經(jīng)濟區”是二三級城市中，最具原創(chuàng )精神的經(jīng)濟提振理論。表明朔州政府欲突破多年來(lái)朔州經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，從資源型向循環(huán)型經(jīng)濟轉型發(fā)展的決心與信心。“朔蒙經(jīng)濟區”是指以朔州為中心，輻射半徑大約為80到100公司的區域，包括內蒙古自治區相臨的烏海相地區，以陜西的愉林地區等。（此處可進(jìn)一步商榷）主要以?xún)让傻貐^為覆蓋區域為主，形成朔蒙互成椅角之勢的經(jīng)濟互動(dòng)層。

朔州為資源型經(jīng)濟，內蒙為制造型經(jīng)濟，兩者都需打造外向型投資性消費經(jīng)濟帶。“朔蒙經(jīng)濟區”的提出，將朔州經(jīng)濟與內蒙經(jīng)濟緊密掛勾，形成一體化的發(fā)展模式，對于推動(dòng)朔州經(jīng)濟的快速轉型突圍有著(zhù)積極的推動(dòng)作用。就是對于內蒙而言，也是非常有創(chuàng )造性的市場(chǎng)動(dòng)作。

城市經(jīng)濟發(fā)展，不光要有市場(chǎng)信心與遠見(jiàn)，還要有戰略圖謀。“朔蒙經(jīng)濟區”的提出，不光對朔州經(jīng)濟發(fā)展有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)，而且可能成為朔州經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展主打戰略方向，吸引重多的商家投資合作，對朔州城市形象的推動(dòng)，更是一個(gè)長(cháng)期的媒體話(huà)題，有助于優(yōu)化朔州城市形象，與經(jīng)濟環(huán)境的改善。是發(fā)展朔州經(jīng)濟，傳播朔州城市品牌形象的一項長(cháng)期戰略與方略。有了“朔蒙經(jīng)濟區”的新謀略，加上政府實(shí)際經(jīng)濟利好政策，這個(gè)戰略就可以很好實(shí)施與呈現。

三、“朔蒙經(jīng)濟區”戰略的高度

目前，推動(dòng)朔州經(jīng)濟的策略，主要是，持續推動(dòng)煤電基礎產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟結構調整，一手抓煤電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級，提升基礎產(chǎn)業(yè)附加值；一手扶持推動(dòng)現代制造加工業(yè)，在酒業(yè)，乳業(yè)，制藥，建材領(lǐng)域與大品牌形成產(chǎn)業(yè)連動(dòng)效應，形成以煤電基礎產(chǎn)業(yè)為核心，向現代制造業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局。我們提出“朔蒙經(jīng)濟區”的戰略構想，可有效實(shí)現市政府“大招商、招大商”的超常規發(fā)展思路?？焖偻苿?dòng)地區旅游業(yè)、現代物流和現代機電維修業(yè)的發(fā)展。此戰略的提出，能將朔州區域經(jīng)濟發(fā)展，煤電產(chǎn)業(yè)整合，陶瓷產(chǎn)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)待方面的特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合打包，形成具有影響全國的產(chǎn)業(yè)影響力。

為此，我們提出“朔蒙經(jīng)濟區”的概念，借產(chǎn)業(yè)調整之際，在國家戰略層面上加快推進(jìn)山西朔州經(jīng)濟的大發(fā)展，開(kāi)動(dòng)新一輪區域經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。

在這一語(yǔ)境下，“朔蒙經(jīng)濟區”，將注定成為推動(dòng)朔州經(jīng)濟發(fā)展乃至山西經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。朔州做為山西北部，晉、蒙、陜“三西”交界處的重要城市，有著(zhù)牽一發(fā)動(dòng)全身的強勁后發(fā)動(dòng)力，與晉、蒙、陜有著(zhù)廣泛深入的競合關(guān)系，由于地處三省交界的西部地區，由朔州提出經(jīng)濟發(fā)展新戰略，必定會(huì )獲得蒙、陜相臨地區的呼應，特別是內蒙地區的高度重視，如果朔州能在戰略上與內蒙經(jīng)濟形成圍合之勢，對朔州經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)將是巨大的。

“朔蒙經(jīng)濟區”關(guān)鍵詞的提出，是朔州謀求跨越式發(fā)展的新思路，新戰略。對于朔州擺脫傳統依賴(lài)型發(fā)展模式，防止“資源優(yōu)勢陷阱”，推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，完善產(chǎn)業(yè)結構布局，大力培育發(fā)展新型的非資源型產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的依賴(lài)程度，有重大意義。對于迎接國家區域經(jīng)濟大開(kāi)發(fā)的洗禮，搶食大開(kāi)發(fā)盛宴，提升朔州城市品牌形象，傳播塑州城市品牌價(jià)值，有重要的戰略意義。

為此，在朔州城市品牌塑造高鋒論壇上，提出“朔蒙經(jīng)濟區”的論點(diǎn)，以期引起市場(chǎng)與媒體的關(guān)注，對增加對朔州城市形象的傳播，加強招商引資的力度，形成媒體話(huà)語(yǔ)空間，厘清朔州城市品牌的有效定位，有效提升朔州城市品牌形象，加快朔州經(jīng)濟的發(fā)展，將電力資源，陶瓷資源，畜牧產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)形成互動(dòng)發(fā)展之勢，是一個(gè)重要的戰略舉措。

四、“朔蒙經(jīng)濟區”戰略實(shí)施的益處

“朔蒙經(jīng)濟區”戰略的實(shí)施，具有以下益處。

1、 能有效提升朔州城市品牌形象，改善朔州投資環(huán)境，大大傳播朔州的市場(chǎng)知名度。

2、 能在產(chǎn)業(yè)升級與轉型，招商與投資方面形成持續的熱潮。將投資與服務(wù)業(yè)明顯拉動(dòng)。

3、 能與內蒙形成經(jīng)濟聯(lián)動(dòng)，快速盤(pán)活朔州現代制造加工與服務(wù)業(yè)，實(shí)現資源經(jīng)濟與服務(wù)經(jīng)濟的雙向發(fā)展。實(shí)現跨省區合作。

4、 能將朔州的地理優(yōu)勢盡情發(fā)揮。將同蒲鐵路、神黃鐵路、大運高速、109、208 交接優(yōu)勢，烏海高速，呼同高速，大同－太原－西安高鐵，準格爾－朔州鐵路的交通樞紐地位，轉變?yōu)樗访山?jīng)濟帶的中心推動(dòng)軸，形成平行產(chǎn)業(yè)與交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。實(shí)現基建，制造業(yè)，交通運輸，商業(yè)貿易方面的突圍。

5、 結合歷史文化傳承，在“朔蒙經(jīng)濟區”推動(dòng)的同時(shí)，打造“三西”文化重鎮，將“走西口”、“殺虎口”，“內外長(cháng)城”，“西出陽(yáng)關(guān)”等文化符號鎖定在朔州地區，形成朔州旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。

6、 適時(shí)整合推出，煤電能源產(chǎn)業(yè)花園式旅游產(chǎn)品，將基礎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)一步延伸。

7、 形成持續的媒體話(huà)語(yǔ)空間，不僅在山西，也將在全國形成巨大影響力。

8、 政府適時(shí)推出支持“朔蒙經(jīng)濟區”的產(chǎn)業(yè)政策，將經(jīng)濟區做實(shí)做透。

9、 國家政策的助推。文化部的文化共建，煤監局的安全措施支持，交通運輸部，電監會(huì )的支持等

10、 基本態(tài)勢：延伸兩翼、對接“三西”，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，和諧平安、服務(wù)全局。

11、 基本格局：準確定位、主動(dòng)融入，整合優(yōu)勢、合理布局，外延拓展、內涵深化，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統籌協(xié)調。

12、 5-10年歷程:提出概念,建立規劃,領(lǐng)導關(guān)懷,切入先行,步入新軌.全速發(fā)展.

13、 媒體的持續和全方位朔州報道與傳播。

五、啟動(dòng)“朔蒙經(jīng)濟區”步驟與方法

具此，“朔蒙經(jīng)濟區”是立足于區域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展與城市品牌形象提升的雙重角度提出的。如欲展開(kāi)這項工作，可以從以下幾點(diǎn)著(zhù)手。

1、 由省品牌學(xué)會(huì )與社科院相關(guān)政研機構提出研討，組織北京及國務(wù)院相關(guān)區域經(jīng)濟專(zhuān)家學(xué)者，如厲以寧教授。對“朔蒙經(jīng)濟區”進(jìn)行論證。取得論點(diǎn)后，形成焦點(diǎn)，為下一步實(shí)地考察提供基礎視角。

2、 組織專(zhuān)家對朔州進(jìn)行調研，提出可行性意見(jiàn)方案。

3、 適當時(shí)間，組織召開(kāi)“朔蒙經(jīng)濟區”經(jīng)濟戰略研討會(huì )，邀請媒體參加，形成朔州經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)向的話(huà)語(yǔ)源。

4、 組織專(zhuān)家制定“朔蒙經(jīng)濟區”發(fā)展規劃。包括基礎條件與發(fā)展環(huán)境，指導思想與任務(wù)目標，空間布局，產(chǎn)業(yè)布局等等方面，是一份完整的經(jīng)濟區的規劃報告。

5、 爭取將“朔蒙經(jīng)濟區”列入省部的“十五”計劃和“十一五”規劃，市委、市政府應出臺了一系列加快朔蒙經(jīng)濟區建設的政策措施，將經(jīng)濟區建設成為中國地級市中示范區。 （如果細化稱(chēng)謂，也可叫“朔蒙現代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區”等）

6、 細分劃的工作，可繼續進(jìn)行“朔州旅游產(chǎn)業(yè)的規劃與包裝推廣”，打造“三西”文化能源旅游產(chǎn)業(yè)帶。

7、 出版“朔州經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)發(fā)展”圖書(shū)，招商引資圖書(shū)，宣傳推廣片等。

14、適時(shí)舉辦“朔蒙經(jīng)濟區投資洽談會(huì )”，推廣會(huì )，招商會(huì )，說(shuō)明會(huì )等。

15、經(jīng)濟區將做為一個(gè)長(cháng)期戰略，必須具有大氣魄、大思路、大手筆，尊循整體規劃，精心研　

究推進(jìn)方式，精心抓好落實(shí)到位，在未來(lái)10年時(shí)間內,將朔州經(jīng)濟推上新臺階。

另外，還可以規劃縮小，以以下三種形式展開(kāi)論題，效果也較為出色。

1、 塑州城市品牌“轉型發(fā)展”高鋒論壇

朔州是全國１３個(gè)產(chǎn)煤基地之一。與其他資源型城市一樣，面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)單一，發(fā)展粗放，環(huán)境污染，貧富懸殊，發(fā)展失調等諸多問(wèn)題。朔州要實(shí)現跨越式發(fā)展，升級改造傳統產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造新興產(chǎn)業(yè)，“轉型發(fā)展”是一個(gè)重要的核心。同時(shí)，“轉型發(fā)展”也是安全發(fā)展與和諧發(fā)展的領(lǐng)頭雁，逆州必須走科學(xué)發(fā)展之路，與落后發(fā)展方式?jīng)Q裂，與急功近利思維告別。

進(jìn)入新世紀，隨著(zhù)全球經(jīng)濟的變化與國家戰略結構的調整，逆州的煤炭、電力已不足以代表城市轉型后的個(gè)性，必需在現代服務(wù)業(yè)上尋求出路。這是一個(gè)有亮點(diǎn)的話(huà)題，也是一個(gè)有焦點(diǎn)性的話(huà)題?？山M織專(zhuān)家通過(guò)此次論壇，對朔州的城市形象進(jìn)行定位討論，通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與結構調整，順勢提出新朔州的城市品牌形象，比如提出“西部文化交匯之城”，“內外長(cháng)城交融之城”，“文化之城”，“開(kāi)放之城”，“活力之場(chǎng)”，“宜居之城”。等等。以此議題為中心，通過(guò)討論產(chǎn)業(yè)轉型，進(jìn)而討論朔州城市品牌的定位與提升。

2、“塞外江南，宜居朔州”城市品牌形象高鋒論壇

朔州在唐堯時(shí)為冀州之域，堯舜時(shí)屬并州，夏歸葷育，商屬下危，西周屬北戎，春秋時(shí)為北狄所據，戰國時(shí)為趙國所轄，秦始皇統一六國后在此筑成馬邑縣，唐武德四年(公元621年)改馬邑為朔州；天寶八年(公元742年)又改朔州為馬邑郡。明時(shí)，朔州隸屬大同府。民國元年(1912年)五月改州為縣，同隸雁門(mén)道，后雁門(mén)撤道，直隸山西省。

尉遲恭、張遼、鮑承先、班捷舒等歷史名人都是朔州人。這些人都是鎮守西部的名人，與朔州的文化脈搏息息相關(guān)，如果從這一角度出發(fā)，確立“塞外江南，宜居朔州”為研討主題，并將內外長(cháng)城等歷史文化要素綜合挖掘，可提出，“塞外江南”的宜居城市之形象，這將是一個(gè)能引起關(guān)注的話(huà)題，同時(shí)，也對打造宜居與開(kāi)放的城市形象有重要意義。

3、 朔州“走西口經(jīng)濟帶與服務(wù)經(jīng)濟”發(fā)展高鋒論壇

在朔州市政府提出“穩一產(chǎn)、強二產(chǎn)、抓三產(chǎn)”的結構調整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級思路，緊緊抓住煤電這一得天獨厚的優(yōu)勢，以安全化、環(huán)?；?、機械化、規?；?、集約化為方向，在“新型”上做文章，努力打造具有朔州特色的能源創(chuàng )新發(fā)展、安全發(fā)展、環(huán)保發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的思想指導下，“新型”是的一個(gè)可以充分討論的豐富話(huà)題。

逆州的經(jīng)濟發(fā)展，更多需要通過(guò)加強經(jīng)濟激發(fā)自身的“內生需求”，經(jīng)濟推動(dòng)所產(chǎn)生的“內生需求”的效率遠遠強于行政區劃改革所帶來(lái)的影響。通過(guò)“走西口經(jīng)濟帶”形成服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現“走西口”關(guān)聯(lián)城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，政策聯(lián)動(dòng)和項目聯(lián)動(dòng)，實(shí)現服務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時(shí)，在以逆州為中心的發(fā)展思路下，實(shí)現與內蒙、陜西周邊城市（如鄂爾多斯，榆林等）的錯位發(fā)展。

提出“走西口經(jīng)濟帶”是一個(gè)文化與經(jīng)濟交融的討論議題，如對此進(jìn)行深入討論，將在朔州地區的經(jīng)濟發(fā)展與投資，旅游客流的提升及城市形象的建立與傳播，三個(gè)方面起到突破性的傳播作用。同時(shí)，這也是對“新型”思想的另一種運用與發(fā)展。

“走西口經(jīng)濟帶”可將相關(guān)城市，地域相近，人緣相親，經(jīng)濟相聯(lián)，文脈相同的共同因子，有效的統合起來(lái)，以朔州為中心，共同做大做強服務(wù)經(jīng)濟。同時(shí)，還可促進(jìn)“走西口”文化旅游衍生品的繁榮。

附件：其它相關(guān)“經(jīng)濟區”的戰略成果

1、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區”

級別：已被列入國家“十五”和“十一五”規劃。

內容：包括山東省的濱州、東營(yíng)兩市，生態(tài)環(huán)境、自然資源。國家“十五”和“十一五”規劃均提出要“發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟”，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃已列入國家“十一五”規劃，總體規劃包括總體空間布局、基礎設施發(fā)展布局和城市空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展布局四大部分。

功能定位：內聯(lián)山東半島城市群，外接東北和中原經(jīng)濟區，融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，對接天津濱海新區，努力建設以化工、造紙、橡膠輪胎、紡織服裝、裝備制造、食品加工等為主導產(chǎn)業(yè)的加工制造業(yè)基地；以提高油氣勘探開(kāi)發(fā)水平為主導的石油工業(yè)基地；以超超臨界大型燃煤電廠(chǎng)為主導的電力供給基地；以高新區、大學(xué)科技園、科技孵化器、科技研發(fā)單位等為主導的科技轉化中心；以鐵路、高速公路等對外大通道為主導的區域性交通樞紐中心；以東營(yíng)港和物流園區為主導的區域性物流中心。同時(shí)，突出發(fā)展生態(tài)旅游，建設休閑度假觀(guān)光勝地；突出生態(tài)建設和環(huán)境保護，建設環(huán)境友好型城市。作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區的主戰場(chǎng)，東營(yíng)市的開(kāi)發(fā)建設目標是：努力把東營(yíng)建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、人民幸福的黃河三角洲中心城市和國家高效生態(tài)經(jīng)濟示范區。

取得成效：20世紀90年代初，山東省委、省政府就把黃河三角洲開(kāi)發(fā)確定為兩大跨世紀工程之一。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署把“支持黃河三角洲可持續發(fā)展”作為支持《中國二十一世紀議程》的第一個(gè)優(yōu)先項目援助實(shí)施。中國農學(xué)會(huì )、中國工程院、中國林學(xué)會(huì )等單位的40多位高層院士專(zhuān)家在對黃河三角洲實(shí)地考察后，聯(lián)名向國務(wù)院提出了建立黃河三角洲國家級高效生態(tài)經(jīng)濟區的建議，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。江澤民、溫家寶等中央領(lǐng)導同志先后親臨黃河三角洲視察，對以東營(yíng)市為主體的黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設作出了重要指示，對發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟的定位給予了充分肯定。

進(jìn)入新世紀以來(lái)，中央相繼作出西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、實(shí)施中部崛起和推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)放開(kāi)發(fā)等戰略決策，全國區域經(jīng)濟呈現加速發(fā)展的新格局。面對競相發(fā)展的局面，山東省委、省政府最近確定全面實(shí)施黃河三角洲開(kāi)發(fā)戰略，加快建設以東營(yíng)為主戰場(chǎng)的高效生態(tài)經(jīng)濟區。

東營(yíng)市經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量顯著(zhù)提高，經(jīng)濟社會(huì )步入科學(xué)發(fā)展軌道，發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟已經(jīng)顯現出較強的競爭力和持續魅力。“十五”期間，東營(yíng)市經(jīng)濟總量比建市以來(lái)前17年的總和翻了一番，經(jīng)濟增長(cháng)速度一直保持在16%以上，地方經(jīng)濟年均增長(cháng)25%左右，2005年實(shí)現生產(chǎn)總值1166.14億元，規模以上工業(yè)實(shí)現利稅、利潤、經(jīng)濟效益綜合指數三項總量指標和人均國內生產(chǎn)總值、人均財政收入、人均儲蓄余額、城鎮居民人均可支配收入等多項人均指標居全省首位。2004年城市綜合實(shí)力躍居全國百強城市第27位，并跨入中國投資(硬)環(huán)境50優(yōu)城市行列。

黃河三角洲正在成為我國東部沿海特別是環(huán)渤海地區一個(gè)具有重要示范作用的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。經(jīng)濟區地啟動(dòng)，即簽約投資項目20個(gè)，總金額128億元。項目涉及機械制造、石油化工、生物制油、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等諸多領(lǐng)域。政治與社會(huì )效益影響深遠與巨大，無(wú)法統計。

2、“海峽西岸經(jīng)濟區”

級別：為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區建設，2004年8月中共福建省委七屆七次全會(huì )批準實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟區建設綱要(試行)》，2005年1月福建省十屆人大三次會(huì )議作出了《促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區建設的決定》，省第八次黨代會(huì )對加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區建設作出了全面部署，進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟區建設的內涵、意義和總體部署，進(jìn)一步統一了全省人民的思想與行動(dòng)，凝聚了全省人民的智慧與熱情，推動(dòng)福建經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和各項事業(yè)不斷取得新成就。

內容：海峽西岸經(jīng)濟區，簡(jiǎn)稱(chēng)“海西”，是指臺灣海峽西岸，以福建為主體包括周邊地區，南北與珠三角、長(cháng)三角兩個(gè)經(jīng)濟區銜接，東與臺灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通，具有對臺工作、統一祖國，并進(jìn)一步帶動(dòng)全國經(jīng)濟走向世界的特點(diǎn)和獨特優(yōu)勢的地域經(jīng)濟綜合體。

功能定位：它是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等各個(gè)領(lǐng)域的綜合性概念，總的目標任務(wù)是“對外開(kāi)放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮”，基本要求是經(jīng)濟一體化、投資貿易自由化、宏觀(guān)政策統一化、產(chǎn)業(yè)高級化、區域城鎮化、社會(huì )文明化。經(jīng)濟區以福建為主體涵蓋浙江、廣東、江西3省的部分地區，人口約為6000～8000萬(wàn)人，預計經(jīng)濟區年經(jīng)濟規模在17000億元以上。截止目前海峽西岸經(jīng)濟區擴張，包括福建周邊的浙江溫州、麗水、衢州、金華、臺州；江西上饒、鷹潭、撫州、贛州；廣東梅州、潮州、汕頭、汕尾、揭陽(yáng)以及福建福州、廈門(mén)、泉州、漳州、龍巖、莆田、三明、南平、寧德共計23市。

取得成果: 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，海峽西岸經(jīng)濟區的戰略構想。獲得中央領(lǐng)導的高度關(guān)注和親切關(guān)懷，海西戰略已經(jīng)從地方?jīng)Q策上升為國家決策。受到黨和國家各領(lǐng)導人的大力支持。2004年9月初，黨的第三代領(lǐng)導核心江澤民同志到福建考察，在永安欣然揮毫題詞“建設對外開(kāi)放協(xié)調發(fā)展全展。”

海西戰略構想提出不到兩個(gè)月，在2004年全國兩會(huì )期間，時(shí)任中央政治局常委羅干在參加福建代表團審議時(shí)，認為福建的這一戰略構想很有創(chuàng )意，給予了肯定和支持。他希望中央各部門(mén)能夠大力支持福建。時(shí)任中央政治局委員周永康也指出，福建與臺灣一水之隔，親情和經(jīng)濟互補是福建一個(gè)重大的省情，海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展是大勢所趨。福建提出海峽西岸經(jīng)濟區的設想很好，希望能進(jìn)一步研究和推進(jìn)，為海峽兩岸經(jīng)濟的發(fā)展和祖國統一大業(yè)作出更大的貢獻。隨著(zhù)《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》的原則通過(guò)并即將出臺，海西區域的發(fā)展更是不可限量，遠不是一些經(jīng)濟數據可以說(shuō)明的。