舒化魯老師簡(jiǎn)介
博客訪(fǎng)問(wèn)：135009
管理學(xué)家 企業(yè)規范化管理權威專(zhuān)家 1956年生于屈原故里，中南財經(jīng)大學(xué)管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)。曾經(jīng)擔任過(guò)公務(wù)員、廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理、大學(xué)教授。從事企業(yè)規范化管理研究20多年，先后到10多個(gè)國家對發(fā)展穩定、基業(yè)長(cháng)青的企業(yè)進(jìn)行調研、考察，其中包括二十多個(gè)世界500強企業(yè)。他把西方企業(yè)管理理論與中國傳統..
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從管理上杜絕違章行為
時(shí)間：2011-10-21 作者：舒化魯
| 文／舒化魯 規范化管理培訓咨詢(xún)網(wǎng)首席專(zhuān)家 管理違章隱患排查跟蹤活動(dòng)就是指企業(yè)對各級領(lǐng)導在執行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規級行為標準、規程、規章制度時(shí)，常常以主管經(jīng)驗、意愿及自身理解和需要為出發(fā)點(diǎn)，隨便改變或不執行標準、規程、規定的違章行為進(jìn)行管控的過(guò)程。其目的是通過(guò)對管理違章的排查治理跟蹤，使作業(yè)性違章、裝置性違章得到有效地控制，防止人身事故的發(fā)生。 管理違章行為其實(shí)是誘發(fā)其它違章行為的主要原因，在安全管理上如果出現違章行為，勢必對從事生產(chǎn)作業(yè)工作的人員產(chǎn)生巨大的誘導效應，你可在在管理上隨意而為，憑經(jīng)驗辦事，那么我就可以在作業(yè)動(dòng)作上也隨意改變或者投機取巧。因此，對管理違章行為更應是我們關(guān)注的問(wèn)題，這也就是本子系統之所以設置這樣一項管理活動(dòng)的原因。 只有從管理指揮方面完全杜絕了違章行為，作業(yè)違章也才能談得上從根本上得到治理消除。 本活動(dòng)所要解決的問(wèn)題，可以概括為以下五個(gè)方面： A．領(lǐng)導不重視安全，安全基礎條件差。單位領(lǐng)導不重視安全工作，安全投入少，安全基礎條件差，安全規章制度及安全操作規程不健全或不落實(shí)，安全管理機構不健全或沒(méi)有配備專(zhuān)職安全管理人員，安全管理松懈，安全生產(chǎn)不落實(shí)，拼設備拼人力的現象嚴重。 B．安全管理不到位。安全管理人員安全生產(chǎn)責任心不強，企業(yè)管理混合，操作標準、規程不明確，缺乏嚴格的規章制度，人員配備不完善。安全教育培訓、安全檢查不落實(shí)，職工安全意識差，工作作風(fēng)松懈，疲勞作業(yè)，交叉作業(yè)，違章作業(yè)等，這是引發(fā)習慣性違章行為的主要原因。 C．個(gè)別領(lǐng)導安全意識差。對上級文件、會(huì )議精神的學(xué)習不認真、敷衍了事，對安全法規的認識不夠、對規章制度的變化掌握不夠，根據長(cháng)期沿襲下來(lái)的經(jīng)驗盲目指揮。 D．安全監督檢查不力。安全監督檢查不經(jīng)常開(kāi)展或者是走過(guò)場(chǎng)，不深入，對發(fā)現的違章行為不能追根索源地有效制止，不能舉一反三對類(lèi)似的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，使得違章行為時(shí)有發(fā)生。 E．安全培訓教育不落實(shí)。職工未進(jìn)行三級安全教育就上崗工作，安全意識與安全技能缺乏，在工作中為趕進(jìn)度，盲目冒險作業(yè)，不了解正確的操作方法，學(xué)到了一些習慣性的違章作法。 本項活動(dòng)的主體對象是公司各級行政、技術(shù)管理、安全管理人員，本項活動(dòng)的管理對象是公司的決策、教育、組織、監察、指揮的各種職能。其管控的范圍對象包括： A．公司領(lǐng)導層組織管理制度的制定。建立健全各級、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責任制；保證安全監督機構及其人員配備要求；保證安全生產(chǎn)所需資金投入；組織制定安全生產(chǎn)規章制度以及實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)應急處理；貫徹實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件。 B．管理層（技術(shù)管理、安全管理）根據分管專(zhuān)業(yè)組織制定專(zhuān)業(yè)的現場(chǎng)運行、檢修規程、制度和質(zhì)量標準；開(kāi)展安全教育培訓和獎罰；做好安全監督檢查等預防工作。 管理違章隱患的排查跟蹤活動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵是查找安全管理不到位和規章制度不落實(shí)的隱患以及激發(fā)安全管理人員責任心的措施。其活動(dòng)實(shí)施可分為三個(gè)活動(dòng)細項： 一是公司領(lǐng)導層組織管理制度制定及落實(shí)的隱患排查跟蹤過(guò)程管控。公司領(lǐng)導層組織建立健全各級、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責任制。保證安全監督機構及其人員配備要求；保證安全生產(chǎn)所需資金投入；組織制定安全生產(chǎn)規章制度以及實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)應急處理；貫徹實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件。 二是管理層（技術(shù)管理、安全管理）規程制度未落實(shí)的隱患跟蹤過(guò)程管控。對現場(chǎng)運行、檢修規程、制度和質(zhì)量標準未落實(shí)而構成的隱患；開(kāi)展逐層跟蹤進(jìn)行嚴密管控，消除在安全管理環(huán)節中的習慣性違章行為。 三是管理違章隱患跟蹤過(guò)程管控。對于未及時(shí)治理的隱患進(jìn)行跟蹤，了解隱患進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行控制，防范事故發(fā)生。 該二級子系統的職責可做如下分解： A．公司總經(jīng)理（安全第一責任人）負責組織制定公司的安全生產(chǎn)規章制度，健全并落實(shí)各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制；每年聽(tīng)取安全監察部對管理違章隱患排查情況的匯報，督促管理違章的治理，并協(xié)調部門(mén)解決嚴重管理違章的治理。 B．公司分管副總經(jīng)理是分管工作范圍內的安全第一責任人，負責分管范圍內的管理違章的隱患排查、治理和防控工作。公司協(xié)管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織開(kāi)展年度管理違章的隱患排查工作，指導、協(xié)調管理違章隱患治理，跟蹤隱患治理情況。 C．安全監察部門(mén)是管理違章排查治理的監督部門(mén)，負責牽頭組織開(kāi)展年度管理違章的隱患排查工作，督辦、檢查管理違章排查治理工作，歸口相關(guān)數據的匯總、統計。 D．各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)是本專(zhuān)業(yè)管理違章隱患的歸口部門(mén)，組織、開(kāi)展、指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)范圍內管理違章的排查治理工作，承擔閉環(huán)管理責任。 E．工區/中心、班組分負責開(kāi)展管理違章任務(wù)性排查和自覺(jué)性排查工作，并組織違章制度和辨識手冊的學(xué)習 本文著(zhù)作權歸舒化魯教授所有,轉載須署名,違者必究! |
