評審專家實務技能提升

【培訓對象】
評審專家

【培訓收益】
● 掌握有關招標采購的基本法律要求及流程 ● 掌握評標過程中評審專家的權利和義務 ● 掌握并應用在評標過程中處理各類棘手問題的方法 ● 掌握處理異議投訴的技能和辦法

第一講：理論實踐基礎
一、招標采購制度介紹
1. 招標采購制度的起源
2. 招標制度在我國的發展歷程
3. 新形勢下的招標采購制度
二、我國目前招標采購的法律體系
1. 三個不同的適用體系
1）住建部
2）財政部
3）商務部
2. 三級法律法規體系
1）人民代表大會
2）國務院及各部位
3）地方政府
3. 評審專家相關法律
1）《政府采購評審專家管理辦法》
2）《評標委員會和評標方法暫行規定》
三、招標最新形勢介紹
1. 最新招標動態
1）《招標投標法》重大修訂過程中
2）信用體系逐步完善
案例：各地取消投標保證金
2. 最新政策解讀
1）《國有企業采購操作規范》發布
2）國辦函41號文解讀
3）發改辦法規〔2019〕862號
四、依法必招范圍
1. 依法必招的工程建設項目
1）《招標投標法》第三條是怎么規定的
2）《招標投標法實施條例》第二和第三條是怎么規定的
3）《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公共事業范圍》是如果界定的
2. 依法必招與自愿招標的流程區別
3. 依法必招可以不招標的情況
五、法律基礎知識
1. 招標文件中的歧視性條款
1）指定品牌
2）設置的條件與實際需求不相適應
3）特定區域和特定行業
案例分析：這些算歧視性條款嗎？
2. 評審過程中的常見問題
1）招標人發表了傾向性意見
2）專家向招標人征詢確定中標人的意向
3）擅自改變評分標準或不按評分標準規定的方法評標
案例分析：評分標準明顯不合理，專家也應該遵循嗎？
3. 否決投標的情況
1）資格性證明材料不全或過期
2）實質性條款不響應
3）貨物項目中，同品牌同型號的處理辦法
4. 投標人違法違規行為的認定
1）串通投標的認定和處理辦法
2）弄虛作假的常見形式和處理辦法
3）虛假響應的認定和處理辦法

第二講：評審專家實務技能提升
一、法定和約定
1. 法律的強制約定
1）歧視性、傾向性條款
2）資格條件和評分項的區別
現場演練：資格條件和評分項的設定是否違法
2. 招標文件的約定
案例：招標文件的約定情況
3. 法定和約定
二、解析招標文件
1. 招標文件的形式結構
1）投標資料表
2）投標文件格式要求
2. 招標文件的邏輯機構
1）資格條件
案例：資格條件的分類
2）實質性條款
實務技巧：搜索關鍵詞
3）評分辦法
案例：評分辦法的三個分析
三、評標過程揭秘
1. 評標原則流程
1）評定原則
2）評標流程
2. 評標過程揭秘
1）評標專家類型
2）評標專家心態
3）主觀分與客觀分
四、評標專家的權利義務
1. 評標專家和業主代表
1）相同
2）不同
思考：業主代表可以被推選為評審小組組長嗎
2. 評標專家的權利
1）獨立評審
2）收取勞務報酬
3. 評標專家的義務
1）保密的義務
2）公平公正的義務
3）處理異議投訴的義務
4）回避的義務
五、評標過程中的幾個焦點問題
1. 評標時的澄清答疑
2. 評標時的明示或暗示
3. 不足3家的處理方式
4. 同品牌的規定
5. 低于成本如果認定
6. 分公司、子公司的規定
六、異議投訴處理技巧
1. 異議投訴的基礎知識
1）異議和投訴的定義
2）異議和投訴的時限
3）質疑和投訴的內容
4）異議和投訴的法律法規
2. 異議投訴的主體訴求
1）受到了不公平待遇
2）戰術需求
3）尋求關系
3. 異議投訴的處理技巧
1）弄清真實意圖
2）異議投訴處理的前提
3）異議投訴處理的技巧
4）目前異議投訴的主要問題 

10年企業一線招投標管理實踐經驗
國家注冊招標師
美國ACI注冊培訓師
華東理工大學理學碩士
政府采購信息報/中國投資協會/民航學院特聘講師
歷任：中化國際招標上海分公司 | 高級項目經理/總經理助理
擅長領域：招投標法律法規講解、國有企業采購招標及非招標采購方式的實務應用、政府采購類法律法規講解等
10年招投標管理實踐經驗，年均負責招標包件數超過120個，接觸投標人高達5000人次，經手招標項目超過1000個，累計中標金額100億元以上，年均授課天數100天以上。

趙中翔老師擁有10年企業一線招投標實踐管理經驗，多年來一直以專業招標從業人身份專注于招投標領域研究，具備了豐富的實戰經驗及系統思維能力，致力于最大化幫助企業實現項目采購效能的提升。曾受培訓行業知名媒體品牌《前沿講座》創始人李洪亮先生邀請，做專題分享、錄制視頻片段《招標投標中的時間陷阱》，獲得了各專業人士的高度贊譽。
任職全國排名前五專業招標代理機構中化招標期間，每年應邀為服務的業主做招投標專題培訓，曾多次為中國商飛集團下屬企業（上海飛機制造有限公司、中國商飛民機試飛中心、上海飛機設計研究院）進行“招投標專題”培訓，并負責集團民用飛機試飛中心后勤保障招標項目，結合實際特點充分考慮，促使招標成功率達到100%。
趙老師專職走上培訓師講臺后，第一年僅用9個月的時間就突破了授課天數100天，被中國移動、中國聯通、國家電網、中國煙草等眾多知名企業持續返聘，被學員們親切的稱為“能解決實際問題的招投標專家”，課程滿意度達到100%。

部分成功案例：
▶ C919大飛機全機裝配生產線國際競爭性采購項目
本項目為國際招標項目，也是國內首臺套采購項目，采購難度高、任務重、時間緊，趙老師不負重任擔任本的項目經理，負責整個采購流程，包括標書編制、招標環節、評標環節、商務談判、合同簽署等，最終美國AIT公司項目以3500萬美元中標。本項目的順利實施為C919大飛機項目順利實施攻克了一道難關，并受邀出席C919大飛機首飛儀式。
▶上海飛機制造有限公司浦東動力站房設備采購項目
擔任本項目的項目經理，負責整個采購流程并推進實施，通過事前預案、事中控制、事后總結使得本項目的11個包件最終以超過2個億的金額中標。
▶上海飛機設計研究院信息化二期采購項目
擔任本項目總負責人，負責本項目50余個包件的編制、采購、談判等一系列環節，最后帶領整個團隊將整體招標任務順利實施，最終中標金額超過11億元。
▶中化國際股份有限公司信息化項目
擔任此次項目小組負責人，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執行組織、最后到項目的審計與驗收，最終項目順利驗收，累計項目中標金額超過3000萬元。
▶上海出入境檢驗檢疫局辦公大樓修繕政府采購項目
本項目包含了設備標、工程標兩個項目，實施過程中克服一切不利因素，合理安排時間，使得設備標和工程標之間完滿銜接，總中標金額2000萬元。
▶交通銀行上海市分行政府采購項目
擔任本項目總牽頭人，帶領3人團隊為交通銀行上海市分行實施了30余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括社保卡制卡設備、電子化實施技術服務、文具用品等，累計中標金額超過2000萬元。
▶中國進出口銀行上海市分行政府采購項目
擔任此項目小組負責人，帶領團隊為中國進出口銀行上海市分行實施了10余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括律師服務、形象宣傳廣告、行政保安服務等，累計中標金額超過1000萬元。
▶世博園區中鋁大廈配套采購項目
本項目是為了在世博園區新建的中鋁大廈進行了配套設施和服務招標采購項目，涵蓋了貨物招標和服務招標，招標標的有辦公家具、安保服務、停車庫設備、餐廳服務等10余項。作為項目主要負責人，負責標書編制、招標環節、評標環節、中標等各項工作，累計中標金額1200萬元。

主講課程：
《投標核心技能提升》
《評審專家實務技能提升》
《游刃有余——核心控標技能提升》
《茅塞頓開——政府采購質疑投訴的道法術》
《政府采購基礎知識與投標策略與技巧》
《國有企業招標采購法律法規及風險防范》
《放管服背景下國有企業采購最新動態、內控制度的構建與風險防范》
《招標投標法實施條例講解及國有企業采購實務講解與風險防范》
《以案說法——政府采購質疑投訴中的法律要點（投標人課程）》

部分學員評價：
改變了我對投標的認知，我總覺得客戶關系很重要。但聽了課以后，我知道了客戶關系是很重要，但要把關系落地、落腳點要在評標分數上。
——上海星級酒店設備工程有限公司 俞總
趙總的課程內容太實戰了，以往也聽過類似的培訓，但往往是講大道理，只講一些臺面上的理論和方法，趙總還把桌子底下的勾心斗角都給體現出來了，過癮！
——上海飛機制造有限公司發規部 小劉
聽了許多投標技巧類的培訓課程，這次應該是收獲最大的一次。以往的課程技巧和方法也都很豐富，但都或多或少有點嘩眾取寵。這次課程感覺上比以往提升了一個檔次，有提煉和升華，有很多讓人回味的地方。
——歐普圖斯光學納米科技有限公司 劉總
沒上課以前，我覺得我們控標做的挺好的，但上了課之后，經過趙老師系統的梳理和講解，又有了新的認識。特別是那些案例，太生動了！
——江蘇拓米洛公司銷售部 王經理
趙老師的法律培訓課程最落地、最實戰，比我聽過的其它所有老師的都要好。
——中化招標新員工 小張
這次培訓我感觸很深，最厲害的是那個低價控分模式，還有這么玩的，我又學了一招
——上海屹領國際貿易有限公司 學員
老師的課非常生動，案例也很貼切實際，就像是我們實際投標過程中發生的事情，不愧是從事招投標行業十年的老江湖了。
——江西昌興航空裝備有限公司 學員
第一眼看了課程大綱后只覺得邏輯比較清晰，聽完趙老師的簡單介紹后，使我茅塞頓開。我也在招標代理機構工作快十年了，自己平時從事的工作還是第一次有人梳理的這么清晰。
——招標代理機構項目經理 

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