目標是目前天下上一些大企業(yè)常用的辦法。目標不是簡(jiǎn)單下達一個(gè)使命要誰(shuí)去完成，而是上級與下級互相協(xié)商、一路研究，最終取得同等觀(guān)點(diǎn)，再把這個(gè)目標作為中實(shí)行的指標，同時(shí)也作為考核的基礎。這是目標的一個(gè)特性。

    目標跟一路形成規范化系統中一個(gè)相對完備的部分，即對工人下達使命，最后實(shí)驗考核的過(guò)程。

    江蘇省電力公司在20世紀90年代初針對生產(chǎn)上存在的突出題目和江蘇的現原形況，在生產(chǎn)方面就嘗試實(shí)施生產(chǎn)目標，每年歲首？年月明確下達各下層單位的生產(chǎn)奮斗目標，年終進(jìn)行考核兌現，與單位的經(jīng)濟利益、領(lǐng)導的業(yè)績(jì)考核掛鉤。經(jīng)過(guò)多年來(lái)實(shí)施生產(chǎn)目標，公司體系生產(chǎn)基礎賡續鞏固，生產(chǎn)水平賡續進(jìn)步，生產(chǎn)形勢賡續好轉，給電網(wǎng)穩固運行提供了優(yōu)異保證。

    1 生產(chǎn)目標的特點(diǎn)

    （1）目標明確。省公司每年下達一次生產(chǎn)目標，各下層生產(chǎn)單位根據省公司的目標，再進(jìn)行目標分解，下達到各工區（縣公司）、班組，使各級領(lǐng)導和全體職工明確每年的生產(chǎn)目標。

    （2）目標可衡量。目標指標可以量化，而且對各單位要求同等，單位與單位之間可以比較，可以看出各單位在生產(chǎn)方面成果的差異，起到鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。

    （3）目標可達。假如目標根本就無(wú)法達到，那么就沒(méi)有完成使命的信心。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐證實(shí)，省公司訂定下達的

    生產(chǎn)目標是可以達到的，通過(guò)各單位的努力是能夠完成的，個(gè)別單位在個(gè)別目標上沒(méi)有完成，說(shuō)明這些單位在生產(chǎn)方面還存在漏洞和虛弱懦弱環(huán)節，在體式格局方法和措施等方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和進(jìn)步。

    （4）目標實(shí)際。省公司在每年訂定生產(chǎn)目標時(shí)，都經(jīng)過(guò)認真分析研究，針對近幾年生產(chǎn)方面存在的題目和虛弱懦弱環(huán)節以及采取的措施和取得的成績(jì)，反復分析比較，并與國際國內偕行進(jìn)行對比，然后訂出吻合省公司實(shí)際的奮斗目標。如省公司提出不發(fā)生人身作古亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故，而不是提出不發(fā)生人身輕傷事故，這就比較實(shí)際。

    （5）目標有時(shí)限。規定在哪樣時(shí)刻之內完成使命或實(shí)現目標。省公司的生產(chǎn)目標就因此年為一個(gè)期限，如各發(fā)供電企業(yè)在一個(gè)期限內完成2個(gè)不跨年度百日無(wú)事故記錄。

    2 必須做到閉環(huán)

    2.1 目標的訂定

    省公司在每年歲首？年月由公司總司理主持召開(kāi)的生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議上，根據上級要求，結合社會(huì )對生產(chǎn)的熱點(diǎn)題目和公司上年度生產(chǎn)現原形況，討論訂定本年度的生產(chǎn)目標，并在公司生產(chǎn)工作會(huì )議上向各下層單位布置，將目標列入公司年度綜合承包責任制考核。在訂定目標的過(guò)程中，注意目標有連貫性，各單位之間有可比性，以及年度目標的先進(jìn)性、不同單位的個(gè)性。

    2.2 目標的實(shí)行

    省公司目標下達后，各單位根據各自的現原形況，再將目標進(jìn)行分解細化，層層落實(shí)到班組和小我，并列入考核。將完成情況與小我的經(jīng)濟利益、職務(wù)升遷、先進(jìn)評比等掛鉤，明確各單位、各級領(lǐng)導和每小我的目標及責任，以便每個(gè)單位、小我在工作中對照目標進(jìn)行努力。

    2.3 目標的搜檢

    年度目標明確以后，省公司每年團體多次生產(chǎn)搜檢運動(dòng)，搜檢各單位對目標的分解貫徹落原形況，每年團體年中和歲尾的目標實(shí)行情況搜檢，總緣分析完成目標的經(jīng)驗做法，查找未完成目標的題目和理由，訂定改進(jìn)措施。

    2.4 目標的考核

    每年歲尾對各單位目標完成情況進(jìn)行分析匯總根據歲首？年月確定的綜合承包責任制考核辦法進(jìn)行考核兌現。通過(guò)對目標的考核兌現，既達到目標的績(jì)效反饋，又實(shí)現了閉環(huán)。

    3 直立不同條理的生產(chǎn)目標

    生產(chǎn)目標必須根據不同的單位、不同的條理來(lái)確立，不能從上到下只有一個(gè)目標。目標分解要注意下級目標要求應高于上級目標，要注意部門(mén)之間和單位之間的平衡，要注意不能有部門(mén)和單位的遺漏。直立不同條理的目標以后，使目標進(jìn)一步明確，便于實(shí)行、操作、搜檢和考核。

    （1）根據國家電網(wǎng)公司《生產(chǎn)工作規定》，作為省公司的生產(chǎn)目標為：①不發(fā)生人身作古亡事故；②不發(fā)生特大電網(wǎng)、設備事故；③不發(fā)生有人員責任的龐大電網(wǎng)、設備事故；④不發(fā)生龐大火災事故；⑤不發(fā)生龐大施工機械設備破壞事故。

    （2）為確保省公司目標的實(shí)現，省公司對各下層單位的目標進(jìn)行細化，詳細為：①不發(fā)生龐大電網(wǎng)事故；②不發(fā)生人身作古亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故；③不發(fā)生有人員責任的龐大設備事故；④不發(fā)生誤調度、500kV誤操作、110kV及以上惡性誤操作事故；⑤不發(fā)生龐大基建質(zhì)量事故；⑥不發(fā)生大型施工機械設備破壞事故；⑦不發(fā)生龐大火災事故；⑧不發(fā)生負整潔及以上責任的龐大交通事機⑨各發(fā)供電企業(yè)完成2個(gè)不跨年度百日無(wú)事故記錄。

    （3）各下層單位為保證各自目標的完成，在省公司下達目標的基礎上，又進(jìn)一步細化，對工區、縣公司的目標要求比省公司下達的要更加嚴酷，要求：①不發(fā)生龐大火災事故；②不發(fā)生大面積停電和對社會(huì )造成龐大影響的停電事故；③不發(fā)生負整潔及以上責任的龐大交通事故；④不發(fā)生重傷、輕傷事帆⑤不發(fā)生誤操作事故；⑥控制設備一類(lèi)窒礙；⑦不發(fā)生農村供電所人員和農村電工龐大及以上人身事故。

    （4）工區、縣公司對班組的要求就更加明確，就是：①不發(fā)生設備異常；②不發(fā)生人身未遂。

    4 采取不同措施和方法保證目標的完成

    為保證目標的實(shí)現，省公司和各下層單位都分別采取各種措施，訂定各種辦法，努力實(shí)現目標。

    4.1 直立健全生產(chǎn)責任制

    公司始終堅持“第一，防備為主”的方針，在公司安委會(huì )、黨委會(huì )、總司理辦公會(huì )上研究、貫徹落實(shí)黨中間、國務(wù)院、國網(wǎng)公司相關(guān)生產(chǎn)指示精神，部署公司生產(chǎn)工作；省公司和各下層單位都訂定完善各級人員生產(chǎn)責任制；公司堅持每季一次生產(chǎn)電視電話(huà)分析會(huì )，分析每季度的生產(chǎn)情況，下層單位堅持每月一次分析會(huì )，每季一次安委會(huì )，使省公司對生產(chǎn)方面的要求、精神直接深入到下層；通過(guò)一把手述職制度、說(shuō)清晰制度、責任追究制度、獎懲制度，保證生產(chǎn)責任制得到有效落實(shí)。

    4.2 深入宣貫公經(jīng)理念，推動(dòng)企業(yè)文化建設

    公司通過(guò)多年的索求，確立于“沒(méi)有消弭不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的理念，并開(kāi)展了情勢多樣的宣傳運動(dòng)，大力宣貫理念，推動(dòng)了公司企業(yè)文化的建設。在生產(chǎn)月和《生產(chǎn)法》的宣貫運動(dòng)中，公司舉辦了生產(chǎn)影視作品展評運動(dòng)，同時(shí)征集、精選了近幾年各位開(kāi)展的演講運動(dòng)中的優(yōu)越作品，公開(kāi)了曠在我心中“百篇演講話(huà)》一書(shū)。眾多下層單位在文化建設創(chuàng )新與務(wù)實(shí)方面做了積極的索求，如連云港供電公司開(kāi)展”圖板巡回展覽“；徐州供電公司進(jìn)行”系著(zhù)你我他“征文運動(dòng)；南京供電公司將香港中華電力公司的先進(jìn)經(jīng)驗和本公司的實(shí)際結合起來(lái)，推廣”生產(chǎn)零違章“運動(dòng)；徐州發(fā)電廠(chǎng)警句征集運動(dòng)等。公司體系上下同心，營(yíng)造了粘稠的生產(chǎn)氛圍。

    4.3 推廣性評價(jià)工作

    公司從1997年就最先試行性評價(jià)工作，2000年成立了省公司性評價(jià)專(zhuān)家組，在公司發(fā)供電企業(yè)中大力推廣性評價(jià)工作。性評價(jià)工作是基于企業(yè)對設備、等方面廣泛自查自改的基礎上，團體專(zhuān)家對企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行周全的評價(jià)打分，對存在題目和虛弱懦弱環(huán)節提出整改建議，變以往定性的搜檢為定量的評價(jià)，對企業(yè)生產(chǎn)現實(shí)情況進(jìn)行定量分析。企業(yè)根據專(zhuān)家提出的題目和建議舉一反三再行排查整改，然后再團體專(zhuān)家進(jìn)行復查。企業(yè)在自查—整改—專(zhuān)家評價(jià)—整改—復查—再整改的評價(jià)循環(huán)中，通過(guò)對設備的整治、對電網(wǎng)的改造、規章制度的健全、的完善進(jìn)一步進(jìn)步了生產(chǎn)水平。

    4.4 開(kāi)展危險點(diǎn)預控工作

    公司在嚴酷實(shí)行生產(chǎn)各項規章制度的基礎上，提出在公司體系開(kāi)展危險點(diǎn)預控工作。公司團體訂定了發(fā)供電14個(gè)首要工種的危險點(diǎn)預控措施卡，作為實(shí)行”兩票三制“的增補和完善；各單位也結合各自實(shí)際，開(kāi)展危險點(diǎn)分析預控工作，有效防止了人身事故和誤操作事故的發(fā)生。

    4，5 認真落實(shí)反事故技術(shù)措施

    公司認真貫徹落實(shí)國家電力公司”25項反事故重點(diǎn)要求“，舉辦學(xué)習班、班和技術(shù)講座，進(jìn)步工程技術(shù)人員的技術(shù)水平。各單位針對”25項反事故重點(diǎn)要求“的內容，結合本單位的現原形況，分別訂定各類(lèi)反事故技術(shù)措施并加以實(shí)行。公司在汲取國內外龐大事故教訓的基礎上，加大電網(wǎng)建設和改造的資金投入，加大繼電珍愛(ài)和自動(dòng)裝配的改造力度，進(jìn)步電網(wǎng)穩固水平；各單位也加大設備改造，完善中低壓電網(wǎng)結構，增強設備的運行維護工作，進(jìn)步電網(wǎng)和設備的健康水平，確保電網(wǎng)和設備的穩固運行。

    4.6 大力開(kāi)展反違章運動(dòng)

    省公司訂定了”違章作業(yè)記分、試崗、待崗的規定“，加大了監督搜檢的力度和頻度，對待事故、異常和違章堅持”三不放過(guò)“，對各類(lèi)違章行為和違章造成事故的相關(guān)人員按規定嚴明處理。公司還開(kāi)展多種情勢的搜檢，團體了生產(chǎn)單位分片 對口互查，以及職工代表巡視運動(dòng)。各單位健全

    生產(chǎn)督察團體，配備交通工具和監察設備，增強生產(chǎn)施工現場(chǎng)的違章查處，同時(shí)增強對外包隊伍、外包工程的。各單位還通過(guò)開(kāi)展互保、黨員團員身邊無(wú)事故、無(wú)違章班組、小紅旗等一系列行之有效的運動(dòng)，進(jìn)步了作業(yè)人員遵章守紀的自覺(jué)性。

    4.7 增強防誤操作

    公司召開(kāi)了防誤操作工作會(huì )議，了近5年來(lái)防誤工作的經(jīng)驗，制訂了《江蘇省電力公司防止電氣誤操作裝配規定》，規范了現有防誤閉鎖裝配的維護和，對防誤裝配息爭鎖鑰匙的行使、維護做出了明確規定；有針對性地開(kāi)展了接地線(xiàn)規范化的專(zhuān)項搜檢，進(jìn)一步規范接地線(xiàn)、小我保安輔助接地線(xiàn)等工器具的行使，落實(shí)了防誤操作責任制。

    4.8 增強教育與

    公司體系開(kāi)展丁情勢多樣的教育。一是舉辦班組長(cháng)班，省公司為此團體編寫(xiě)了《江蘇省電力公司班組長(cháng)教材》；二是引進(jìn)《安規》考試軟件，為工人日常學(xué)習和考核提供了便利；三是充分捉住技能練兵和技能大賽運動(dòng)的契機，把營(yíng)業(yè)與技能作為一個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)步生產(chǎn)作業(yè)人員的和營(yíng)業(yè)技能；四是各下層單位充分施展運動(dòng)日的作用，增強搜檢，進(jìn)步學(xué)習質(zhì)量；五是賡續創(chuàng )新教育的情勢，舉辦題材新鮮的各種集體運動(dòng)，如徐州供電公司在例會(huì )上開(kāi)展”人人上講臺“，指導職工面對面地講，談?wù)J識；無(wú)錫供電公司將典型事故案例制成電視短片進(jìn)行循環(huán)播放；蘇州供電公司研制開(kāi)發(fā)了”網(wǎng)上教育室“，擴大了教育室的功能和效果；南京供電公司等單位輪流在下層單位進(jìn)行月度分析會(huì )，并對地點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)解剖；六是各單位堅持把”三種人“、外包隊伍、農電工等各類(lèi)人員的教育作為一項常常性的工作，并列人工作計劃，取得了優(yōu)異的效果。通過(guò)開(kāi)展全員教育運動(dòng)，進(jìn)步了全體職工的思惟和素質(zhì)，為生產(chǎn)提供了可靠的保證。

    5 實(shí)施生產(chǎn)目標的作用

    （1）有利于企業(yè)制訂生產(chǎn)工作計劃。每年歲首？年月企業(yè)都要制訂年度，年度不是簡(jiǎn)單確定使命，而是通過(guò)目標的情勢，把指標下達到各部門(mén)，上下團結同等完成目標。

    （2）有利于企營(yíng)業(yè)部門(mén)之間的內部溝通。生產(chǎn)目標的完成，是一個(gè)體系工程，每個(gè)指標都涉及到許多部門(mén)，需要各部門(mén)之間密切配合，通力合作才能圓滿(mǎn)完成。這就需要部門(mén)之間增強溝通，顧全大局，協(xié)同作戰。

    （3）有效地調動(dòng)部門(mén)和工人的積極性。每個(gè)部門(mén)和工人在明確各自的奮斗目標和崗位責任后，就能夠充分施展主觀(guān)能動(dòng)性，合理安排各自的時(shí)刻和精力，在規定的時(shí)限內獨立自主完成使命，而不是領(lǐng)導今天撥弄一下，明天撥弄一下，甚至今天不知道明天要做的事。目標能使部門(mén)和工人準確掌握本人的責任，使工作有計劃，積極性得到充分施展。

    （4）有助于評估工作的開(kāi)展。目標確定以后，通過(guò)階段性的搜檢考核，使每個(gè)部門(mén)和工人清晰地知道各自目標完成情況，明確存在的題目和虛弱懦弱環(huán)節，使下一步的工作更有方向，更有動(dòng)力。

    （5）有助于區分工作的輕重緩急，把重點(diǎn)從工作本身轉移到工作成果上。目標確定以后，各部門(mén)就可以根據各自工作的性子、范圍的大小、電網(wǎng)和設備的近況，明確哪些是工作的重點(diǎn)，哪些題目需要急于解決，哪些題目需要控制，哪些題目可以進(jìn)行長(cháng)遠考慮，將工作重點(diǎn)與目標緊密結合起來(lái)，確保目標的實(shí)現。

    （6）有利于考核。目標是綜合承包考核的前提和內容，使考核對癥下藥。目標的完成情況與考核工資和獎金以及政績(jì)掛鉤。

    （7）有自我實(shí)現感和參與感，加強信心十足心。假如目標能夠實(shí)現，就會(huì )產(chǎn)生信心十足心和成就感，激發(fā)更高的工作熱情，為往后的工作提供更強的動(dòng)力。

    6 實(shí)驗生產(chǎn)目標取得的成果

    通過(guò)實(shí)施生產(chǎn)目標，江蘇省電力公司生產(chǎn)水平得到了很大程度的進(jìn)步，生產(chǎn)基礎進(jìn)一步得到鞏固：生產(chǎn)的實(shí)績(jì)從1990年前后每年電力生產(chǎn)人身作古亡8人左右，誤操作事故10起以上，每年有龐大設備事故發(fā)生，發(fā)電設備事故率0.237次/臺：年，變電設備事故率0.031次/臺·年，輸電設備事故率0.04次/臺·年降落到如今延續3年無(wú)電力生產(chǎn)人身作古亡事故，延續多年無(wú)龐大電網(wǎng)事故，誤操作事故和平常設備事故大幅度削減，發(fā)電設備事故率處于歷史最好水平。